Projectplan Stichting Kofi Annan School
voor de bouw van een Junior Secondary School
in Ajumako-Afranse (Ghana) in 2012
Samenvatting
De Stichting Kofi Annan School (KAS) spant zich in om in het najaar van 2012 een Junior Secondary School (JSS) te bouwen in Ajumako-Afranse. Eerder heeft de Stichting in dat dorp al de bouw van een kleuterschool, een basisschool, een technische werkplaats met een toilettenblok en een zesklassige school voor vervolg beroepsonderwijs mede mogelijk gemaakt. De bouw van een JSS is een wens van de Ghanese vakbeweging TUC, waarmee KAS al een langjarige samenwerking heeft en past in het streven van de Ghanese overheid om in Ajumako-Afranse het onderwijs voor de regio te concentreren.Net als voorheen wil KAS de bouw van de JSS realiseren in een periode van circa 3 maanden met een bouwbrigade van 5 medewerkers, te werven onder gevorderde leerlingen van de bouwvakopleiding in Nederland en circa 20 jongeren die in Ghana worden opgeleid voor de bouwnijverheid.
Naast de bouw van een JSS wil KAS in Ajumako-Afranse een programma van ongeveer een week organiseren, waarin aan jongeren die op het punt staan af te studeren van de vakopleidingeen training wordt aangeboden gericht op ondernemerschap.
De kosten voor de bouw van de JSS en het programma gericht op bevordering ondernemerschap worden in totaal geraamd op €220.000,=
Voorgeschiedenis
In 2001 is de Nederlandse bouwnijverheid betrokken geraakt bij de activiteiten van de Stichting KAS in Ghana. Die activiteiten bouwen voort op de contacten die zo’n 10 jaar eerder door FNV Bouw zijn gelegd. Uit alle inspanningen door de jaren heen zijn in Afranse een kleuterschool, een basisschool, een technische werkplaats met toilettenblok(2007) en een zesklassige school voor vervolg beroepsonderwijs (2004-2005) tot stand gebracht. Daarnaast heeft KAS in Egyirfa een school voor basisonderwijs (2007) mogelijk gemaakt. In 2010 heeft KAS in Edipa een school voor voortgezet bouwonderwijs gerealiseerd.
Motivering
Vanuit Ghana zijn aan de Stichting KAS verschillende verzoeken gedaan. Besloten is uiteindelijk na een moeilijke afweging het verzoek voor een Junior Secondary School in Ajumako-Afranse te honoreren. Daarbij heeft de doorslag gegeven dat het als uiterst zinvol wordt beschouwd voort te bouwen op de eerdere werkzaamheden in samenhang met de contacten die in de loop der jaren zijn gelegd binnen TUC, de lokale bevolking en de Ghanese overheid. Daarnaast biedt het de mogelijkheid aan de Stichting KAS de beheerders van de school behulpzaam te zijn bij de ontwikkeling van ‘ondernemend onderwijs’. Dat zou ertoe moeten leiden dat enerzijds de onderwijsvoorzieningen ook worden gebruikt buiten de lestijden en anderzijds docenten, leerlingen en lokale bevolking worden ondersteund bij het opbouwen van ondernemersvaardigheden.
Het KAS-bestuur laat zich leiden door de gedachte dat de gestage druppel op dezelfde plek op den duur een doorbraak kan bewerkstelligen. Dat past volledig in het op ontwikkelingssamenwerking gerichte beleid van de Nederlandse regering: Minder versnippering, effectievere hulp. In die gedachtegang heeft de Nederlandse regering ook een nieuwe, kortere, lijst opgesteld van landen die voor ontwikkelingssamenwerking in aanmerking komen. Ghana is op de lijst gehandhaafd. In een recent rapport over Ghana wordt opgemerkt: “Het heeft sinds het herstel van de democratie in 1992 een relatief goede staat van dienst wat betreft democratisch bestuur en algemene vrede en stabiliteit, de persvrijheid en zijn gestage economische ontwikkeling. Ghana is een van de leidende landen in de West-Afrikaanse economische gemeenschap ECOWAS. De afgelopen tien jaar heeft het land een periode van substantiële ontwikkeling en vooruitgang doorgemaakt en groeicijfers van 5% of meerkunnen realiseren en wist het diverse (externe en interne) economische crises goed door te komen. De vooruitzichten voor de toekomst blijven dan ook gunstig.”
Tweeledige doelstelling
De inspanningen van de Stichting KAS zijn erop gericht in Ghana jongeren een kans te geven op het volgen van onderwijs in hun eigen omgeving. Dat biedt hen mogelijkheden daarna werk en inkomen te verwerven en daardoor bij te dragen aan de versterking van de economische ontwikkeling van hun eigen land. Hun eigen land heeft een enorme behoefte aan vergroting van de groep van middelbaar en hoger opgeleiden. Dat vermindert de kans op het op goed geluk zoeken van een bestaan buiten Ghana, in Europa of de Verenigde Staten.
Het tweede deel van de doelstellingen van de Stichting KAS ligt in Nederland, bij de bouw- en de afbouwsector. Het is voor tal van leerlingen in de bouwopleidingen van betekenis als zij in het kader van hun opleiding een stage in het buitenland kunnen volgen. Werken onder volstrekt andere omstandigheden, samenwerken met mensen van de eigen leeftijd die onder volledig andere omstandigheden zijn opgegroeid en opgeleid, stellen hen in staat ervaringen op te doen, waarbij creativiteit, zelfstandigheid, samenwerken en leiding geven een grote rol spelen. Dat kan uiteindelijk een welkome aanvulling zijn op de in Nederland genoten vakopleiding, waar de bedrijfstakken hun voordeel mee kunnen doen. Door bij te dragen aan deze vorm van ontwikkelingssamenwerking levert de bouwbedrijfstak een concrete bijdrage aan de gedachte van maatschappelijk verantwoord ondernemen, hetgeen het aanzien van de bedrijfstak ten goede komt.
Junior Secondary School
Een Junior Secondary School (JSS) is in Ghana de schakel tussen het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs. Met zijn 3-jarige programma sluit het aan op het 6-jarige basisonderwijs. Samen vormen zij het Basic Education Programme, dat voor iedereen verplicht is. Armoede en onbereikbaarheid van de onderwijsvoorzieningen ondermijnen de leerplicht. Vandaar dat de Ghanese overheid in Ajumako-Afranse de verschillende onderwijsvoorzieningen wil centraliseren.
Het onderwijsprogramma van een JSS voorziet in wiskunde, geïntegreerde exacte vakken, sociale en culturele studies, Ghanese talen, Engels, Frans (als keuzevak), basisvaardigheden in landbouw en techniek, beroepsvaardigheden en lichamelijke opvoeding. Het onderwijs wordt afgesloten met een Common Entrance Examination (CEE), waarvan de uitslag bepaalt of de leerlingen mogen doorstromen naar de Senior Secondary School. Indien leerlingen niet mogen deelnemen aan het CEE, doen zij examen voor het Junior School Leaving Certificate. Dat certificaat geldt als een eindkwalificatie.
Bouwbrigade
Net als bij voorgaande gelegenheden wil de Stichting KAS voor de realisatie van de JSS in Ajumako-Afranse een bouwbrigade formeren bestaande uit 5 leerlingen, die de allround opleiding in de bouw of afbouwsector (bijna) hebben afgerond. De bouwbrigade staat onder leiding van een Nederlandse leermeester/uitvoerder. Gezamenlijk worden zij goed voorbereid op het leven en werken in de tropen. Dit team vormt het Nederlandse aandeel in de bouwploeg die wordt geformeerd. Van Ghanese kant nemen ongeveer 20 jonge werknemers deel, die afkomstig zijn uit de directe omgeving. Zij hebben al enige bouwervaring of willen die verwerven, om hun kansen op de arbeidsmarkt te vergroten. Een Ghanese voorman geeft aan hen leiding en vormt met de Nederlandse uitvoerder de leiding van het project.
De leden van de bouwbrigade ontvangen een vergoeding van hun reis- en verblijfskosten, krijgen daarnaast een zakgeld en eventueel een vergoeding voor in Nederland doorlopende kosten. De Stichting KAS streeft ernaar deze kosten vergoed te krijgen door de opleidingsinstellingen waarbij de deelnemers in dienst zijn.
De Ghanese deelnemers krijgen ook zakgeld. Hun voorman ontvangt een loon naar Ghanese maatstaven.
Periode
De Stichting KAS voert nog overleg over de precieze periode waarin de bouwbrigade actief zal zijn. Naar verwachting zal dat van september tot en met november 2012 zijn. De brigade zal worden gehuisvest in de omgeving van de plaats waar de JSS zal worden gebouwd om zo weinig tijd te verliezen met reizen.
In het programma zal voldoende ruimte zijn om in contact te komen met de Ghanese bevolking en om iets van het land te zien.
Ondernemerschapsprogramma
In aanvulling op het bouwprogramma wil de Stichting KAS in de periode dat de bouwbrigade actief is een programma ‘Bevordering Ondernemerschap’ aanbieden. De doelstelling daarvan is de leerlingen die op het punt staan af te studeren van de vakopleiding behulpzaam te zijn bij de oriëntatie op de mogelijkheid van een bestaan als zelfstandig ondernemer. Anderzijds kan het ook de leiding van de onderwijsvoorzieningen behulpzaam zijn bij de benutting van schoolfaciliteiten buiten de lesuren om, zodat er eigen inkomsten kunnen worden gegenereerd, waaruit onder meer het onderhoud van de voorzieningen kan worden bekostigd. Het benutten van de mogelijkheden van microkredieten zal een belangrijk onderdeel van het programma zijn.
Dit ondernemerschapsprogramma duurt maximaal 5 aaneengesloten dagen en heeft plaats in de periode dat de bouwbrigade actief is. Een bijkomstige doelstelling ervan is de onderlinge betrekkingen tussen de Ghanese en Nederlandse betrokkenen te versterken.
Sponsorwerving
De Stichting KAS zoekt net als bij voorgaande uitzendingen naar Ghana zijn sponsoring in het bijzonder in de bouwnijverheid, bij de vertegenwoordigers van werkgevers en werknemers en bij de opleidingsinstellingen. Daarnaast poogt de Stichting KAS voor een deel zijn budget te verwerven in de vorm van bijdragen in natura.
Ook particuliere organisaties en personen zullen worden benaderd om een bijdrage aan de verwezenlijking van de bouwbrigade 2012 te leveren.
De Stichting beseft dat de huidige economische crisis omvangrijke consequenties heeft en in het bijzonder de bouwnijverheid treft. Maar juist onder die omstandigheden is het des te noodzakelijker dat de bedrijfstak zich inspant om talentvolle mensen aan zich te binden teneinde te voorkomen dat zij hun toekomst elders gaan zoeken. Als de conjunctuur op enig moment omslaat zijn zij hard nodig om de dan groeiende vraag op te vangen. Het mogelijk maken van de KAS Bouwbrigade 2012 biedt in deze gedachtegang voor een bescheiden groep van jonge bouwmedewerkers soelaas. Daarnaast stellen overheden bij aanbestedingen de voorwaarde dat de bedrijven aanwijsbare activiteiten ontplooien in het kader van het verantwoord ondernemerschap.
Communicatie en Informatie
In de communicatie en de informatie over de Bouwbrigade speelt de website www.kofiannanschool.nl een belangrijke rol. Daar is uitgebreide informatie te vinden over de eerdere uitzendingen naar Ghana. Vanaf januari 2012 wordt er op de website ook periodiek geïnformeerd over de voorbereidingen van de Bouwbrigade 2012.